Onde está a caixa-preta do BNDES?

O brasileiro aprendeu a fazer as perguntas certas em relação ao dinheiro público. Quem decide? Quais são os critérios? Quem fiscaliza? Quem paga a conta se der errado? São perguntas legítimas ? e é por elas devemos olhar de perto o exemplo do BNDES, até pouco tempo acusado de forma leviana de ser a grande "caixa-preta" do país.